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推薦序
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【專文導讀】
族群衝突──公民思辨最棘手的議題，也是無可取代的試金石　◎黃哲翰（udn轉角國際特約作者）

本書在德國出版於2016年9月，正是難民潮衝擊德國社會的一週年之際。當時，德國公民之間的辯論已呈現各種歪樓，焦點也從難民政策一路擴大到族群問題，最後上綱成所謂「伊斯蘭辯論」。

對接收難民持懷疑態度者，將「伊斯蘭」、「社會安全」、「族群融合」這三個概念打包在一起，彷彿所有社會安全和族群衝突的問題，都可以被歸咎於伊斯蘭文化。接著就讓問題演變成傳統的「德意志文化」與外來的「伊斯蘭文化」的對立。

當焦點集中在「文化」這麼抽象的概念時，事實就變得不重要了：造成遷徙流亡的原因是什麼？德國該負多少責任、擁有多少資源和能力？德國目前有多少移難民？他們在德國居住、領取補助、工作與參與社會的現況如何？他們都是穆斯林嗎？他們犯罪率真的比本地居民高嗎？穆斯林族群的犯罪情況和他們的文化有關嗎？可蘭經的教義真的挑戰了德國的民主憲政嗎？——這些問題往往被群眾所忽略。

這並不令人意外。因為「文化衝突」、「傳統與外來的對立」這種高度開放的題目，既能輕易地引發激情和成見，又允許人們不必費力去考慮事實問題，就能憑個人直覺想像來發揮，上場參加鄉民大亂鬥的擂臺賽。

最激烈的案例，是2015/16年跨年夜在科隆發生的集體性侵害案所激起的大辯論。

事發當夜約有2,000名外國人在科隆車站前廣場附近聚集狂歡，隨即發生酒醉扭打、煙火砲擊人群，乃至於侵犯女性路人的事件。在遭到警方驅散後，他們流竄開來，繼續成群在周遭隨機侵犯路過的女性，約有1,200名受害者。

事後證實，嫌犯絕大多數來自北非的摩洛哥和阿爾巴尼亞，幾乎都是年輕男性。他們之中不少是非法入境德國尋找工作機會，也有正在申請政治庇護者。

許多德國鄉民的怒火隨即擴大到概括反對一切難民，並且信誓旦旦地指控：「所有難民都是性侵害慣犯」、「伊斯蘭文化歧視女性」、「穆斯林不遵守德國法律」。

然而，卻很少有人在意以下事實：這群年輕嫌犯和入德難民潮的大宗分屬不同族群，他們宗教信仰的色彩也普遍不明顯，而德國社會長久以來就已存在一大群融合情況良好的穆斯林公民。

反難民聲浪的嚴重失焦，同時牽動了同情難民的陣營：後者擔心助長日益失控的種族偏見，於是只能僵硬地堅持難民的人權，卻刻意諱言確有部分難民犯罪的情事，不敢對某些伊斯蘭族群內確實存在壓迫女性的情況置喙，也不願正面討論有大量非法移民趁著難民潮混入德國的事實。

同情難民者這樣的態度，正好坐實了反對者對前者「政治正確」的指控。

關於接收難民的議題，在贊成與反對之間，原本就存在光譜上各種不同的考量。但是當輿論圈形成了一方面不想談事實，而另一方面不敢談事實的態勢，所有人就被迫要在兩種極端對立的意識型態上選邊站：一邊是高舉人權和自由的「性侵共犯」和「恐怖主義同情者」，另一邊則是代表沉默大眾捍衛家國文化的「納粹信徒」和「種族歧視者」。

與事實脫節的言論大亂鬥，讓各地頻繁發生族群暴力衝突，最後也讓擅於煽動對立、玩弄民粹手法的德國替代選擇黨（AfD）在選舉中大量收割選票。

在學習公民思辨與公共議題討論時，我們必須先提醒自己：多數情況下，真理只會愈辯愈混亂，而溝通也無法改變彼此的態度和立場。能夠釐清真相和改變態度的決定性關鍵，不是言詞，而是事實。

而「流亡與融合」這個題材所涉及的事實，又往往比我們所想像的更加複雜離奇。流亡的動機是曲折的，流亡者的行動也經常混著合法與非法的決定，並且各人的族群認同觀也不能被一概而論。在此，我們會頻繁遭遇尷尬的兩難處境，考驗我們對人權、自由、秩序等原則的堅持。

就像許多哲學問題一樣，愈是貼近遷徙、流亡、衝突、融合等問題的真實樣貌，我們就愈不清楚什麼才是最好的解答。我們必須時時意識到自己的無知，不能因為高舉了普世原則、或自認占到道德高地，就因此懈怠。

「流亡與融合」，或說「族群衝突」這個題目，對於公民思辨而言，是最棘手的議題，同時也是無可取代的試金石。

這本書以清晰易讀的文字，翔實彙整了參與討論必備的各項基本事實，並且透過事實的鋪展，引導讀者逐步思考一系列的政治和倫理原則。

以本書做為起步，能讓我們期待這樣的討論文化：當人們堅持正確的理念時，不再流於空洞僵化，也不再因此被酸成「左膠」或「覺青」。而當人們想要如實表達不安與疑慮時，能夠基於事實，找到恰當的表達方式，不必再透過傷害特定族群的偏見來宣洩，也就不必再委屈被當作政治不正確的反動分子了。

【總導讀】
面對難民問題，沒有人是局外人　◎陳中芷（曾就讀德國畢勒佛大學歷史系、德國維藤．赫德克大學（Universität Witten/Herdecke）文化反思學院歷史系，現為自由寫作者）

2015年9月土耳其安道魯通訊社（Anadolu Agence）發佈攝影記者尼露菲兒．德米爾（Nilufer Demir）一張三歲小難民穿著紅衣伏屍沙灘上的新聞照，瞬間吸引全世界關注當今敘利亞內戰引爆的難民問題，台灣網路社群和新聞媒體分享轉發的熱潮也不遑多讓。這張照片相當程度為德國總理梅克爾對難民的歡迎政策，做了某種正當性和道德性的背書，然而難民所挑戰的不在於接收的人道初心，而是隨後社會融合的困難。短短數月後的跨年夜，德國科隆街頭爆發大規模的性侵，涉案者多為北非難民。這性侵案在傳媒推播下，改變了德國社會對難民收容的正面態度，甚至難民的收容與安置更進一步引發歐盟分裂的危機。從敘利亞內戰、逃亡潮、難民政策、社會融合困境，到基本人權價值的爭議，乃至德國、歐盟是否有能力維持一個民主開放的政治環境，這一切與我何干？又與遠在天邊的台灣有何關係？

克莉絲丁．舒茲－萊斯（Christine Schultz-Reiss）在「向下扎根！德國教育的公民思辨課系列」中，繼《哲學篇》、《政治篇》、《人權與民主篇》之後，在2016年寫了這本《流亡與融合篇》，解釋當前對人權政策與民主秩序最棘手的挑戰。她以一貫簡明的風格，從過往歷史、宗教背景和政治經濟因素等不同面向指出，逃難經驗遍及世界貫穿人類歷史。事實上，對難民與收容的群體來說，兩
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